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原标题：戳一戳→看黄河“几字弯”绿进沙退，大河奔腾

治水、治沙、治污

……

8月28日

黄河“几字弯”攻坚战负责启动一周年

一年曩昔，战绩若何？

记者自西向东，踏访黄河“几字弯”

看绿进沙退、大河奔腾

听甘肃、宁夏等五省区搜检机关

作事黄河“几字弯”攻坚战的履职故事

作事黄河“几字弯”攻坚战·治水篇

我家就在“弯”上住

盛夏时节，“黄河首曲”所在的甘肃省玛曲县喜悦恰恰。鲜花洞开、牛羊遍野，蓝天白云垂手而得，眼神所及皆是风光。这里，是杨志胜从小生活的地方。

在玛曲，每条河流都有“看护者”。杨志胜是当地127名河长之一，他负责的赛尔曲是黄河的一级支流。每天他都要在河畔巡查，实时清算河水中的垃圾，还会向搜检机关反馈涉黄河关联踪迹。

“治黄先治沙，治沙先治水。”打好黄河“几字弯”攻坚战，科学合理作念好流水、节水、管水职责，一样不可少。

流水

默契河说念

确保黄河岁岁安澜

在甘肃兰州黄河岸边开餐馆的老李，差点就无法赓续作念交易了。

黄河干流全长5400多公里，兰州是唯独一座黄河穿城而过的省会城市。在黄河干流兰州段，有一批始建于20世纪90年代的趸船，由于关联法律法例滞后，一度处于无序发展状态。限定2021年，这里共有趸船27艘，大部分船体占河说念空间较大，永恒固定在黄河岸边，严重影响行洪安全。

“市民们很故办法。”兰州市搜检院公益诉讼搜检部主任张磊告诉记者，不少趸船从建造之初就出租给餐饮企业使用，由于缺少厨余垃圾、废水处理功能，存在罪犯排污行径。

兰州市搜检院立时立案视察，并向关联行政部门制发搜检建议。由于时辰跨度长、历史留传问题多，整改抵制重重。甘肃省、兰州市两级搜检机关一体化办案，与关联行政部门屡次究诘，协同鼓舞治理，最终在2023年11月前，17艘趸船被照章破除，老李等一批餐饮店主“上岸”经营了，10艘趸船通过水利部黄河水利委员会行洪安全验收赐与核验保留，关联单元对船舶船埠沾秽物处置监管等职责也得以明确。

“治水之说念，首在防洪；防洪之要，贵在留心。”张磊暗示。为推动黄河流域大保护、大治理，兰州市搜检院建成公益诉讼大数据平台和法律监督数字模子，全面构建“数字护河”新模式，目前已通过数字化花样采集公益诉讼踪迹80余条。

节水

量入为用

破解“水困”难题

黄河“几字弯”区域多为干旱、半干旱地区。若何合理利用地下水，将鼓舞水资源从简集约利用这一保护黄河水资源挫折指标落实落地，是沿线五省共同濒临的问题。

陕西省定边县地处黄土高原与毛乌素沙地过渡地带，水资源严重匮乏。“定边县是天下县级区域石油产能第一大县，同期亦然农业大县，多年来违纪取用地下水等问题广大存在。”定边县搜检院公益诉讼搜检部主任米富华先容说。

每年打水范畴在7.2万立方米至243万立方米的16家油气开采企业，或是未安设打水计量门径，或是打水计量门径不成闲居运行……定边县搜检院在履职中发现上述问题后，办理了系列行政公益诉讼案件。该院还推动县政府制定“以水定地、以水定产”职责决策，从以电控水等11个方面对将来五年水资源开采职责作出部署。

黄河画匠营子水源地打水口紧邻黄河岸边，是内蒙古自治区包头市城市全球给水的主要水源之一。在这里，记者见到包头市搜检院办理的一王人督促整治超采及违纪取用黄河水案件的涉案水务公司负责东说念主。他告诉记者，其公司自1999年运走时行，保险着包头市85%的城区用水和工业用水。在他们的不雅念里，给老匹夫给水需要几许就供几许，并莫得康健到超许可打水是罪犯行径。

“滴水贵如油。对黄河水资源的分拨利用，国度有着严格的条目。地下水不是‘唐僧肉’，过量打水必被罚。”包头市搜检院搜检官吴经军先容说，搜检机关在办案中直面工业城市发展程度中的实验问题，除督促水务部门对涉案公司作出行政处罚外，还推动涉案企业补缴自来水水资源税5217万余元，有用保护了国有财产。

管水

给千年水利门径

作念“深度体检”

每年夏天的宁夏平原，都会献艺这么的“水之交响”：秦渠、汉渠、唐徕渠……历代开凿的一条条引黄灌渠接踵开闸放水，滚滚黄河水沿鬈曲渠系一齐奔涌而下，浇灌农田、补给河湖、蓄入水库。

宁夏是天下唯独全境属于黄河流域的省区，黄河流经宁夏397公里，虽不外火总长的十三分之一，但密如织网的引黄古灌区工程，和长达2000多年的引黄灌溉历史，把宁夏滋润成物产丰饶的“塞上江南”，也树立了“天下黄河富宁夏”的水利据说。

对于生活在渠说念两岸的东说念主而言，“护渠便是护命”。据了解，2022年以来，宁夏回族自治区吴忠市搜检院在全市部署开展渠说念保护公益诉讼专项监督行径，推动40余座年久失修的古渠桥梁得到修整。

秦汉渠经管处处长周小生从事水利职责已有20余年。在一处数字化大屏幕前，他向记者展示了随着“机灵大脑”的加入，千年古渠迈向“云”灌溉的图景。“搜检院还王人集我处建立‘渠长+搜检长’职责机制，协力促进辖区渠说念管护治理及水资源科学利用，作事保险农业分娩。”周小生说。

“千年古渠不仅浇灌百万农田，滋补湖泊湿地，更镶嵌城市景不雅，成为城市流淌的血液。”天下东说念主大代表、银川市金凤区税务局第一税务分局党支部通知马丽叹惜说念，“其中，法治看护必不可少。”

最妙手民搜检院决定自2024年2月至2025年1月，开展黄河保护公益诉讼搜检下层行行径；沿黄9省（区）搜检机关共同构建保护黄河生态环境搜检谐和机制；陕西西安、宝鸡、咸阳、渭南搜检机关与甘肃定西、天水搜检机关坚决《渭河流域生态环境保护跨区域搜检谐和机制契约》。——这是四级搜检机关的不懈致力。

水利部王人集最高检开展黄河流域水资源保护专项看成，查处罪犯问题近千个，追缴水资源费（税）近1亿元。——这是多部门的联袂看护。

党的二十届三中全会提议，优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质地发展机制。——这是中央的计议部署。

…………

河水清清，两岸“青青”。如今，大河盘曲【PPPD-086】95cmHcup 巨乳フェチ専用ソープ SARA，面庞全非，母亲河正在归附活力与祈望。

作事黄河“几字弯”攻坚战·治沙篇

百战黄沙披绿衣

风沙，惊慌、易怒、狂野、来势汹汹。

荒凉化防治刻禁止缓。2021年，在投入十三届天下东说念主大四次会议内蒙古代表团审议时，习近平总通知指出：“统筹山水林田湖草沙系总揽理，这里要加一个‘沙’字。”

黄河，树立了塞上江南的河套平原，又切割荒凉显然南下，形成“几”字形。2023年6月6日，习近平总通知在黄河“几字弯”尖端的内蒙古巴彦淖尔市历练时，发出了打好新时间“三北”工程攻坚战三大美艳性构兵，致力创造新时间中国防沙治沙新古迹的动员令。其中，黄河“几字弯”攻坚战是重中之重。

抗风沙

种林种草更要护林护草

鄂尔多斯是黄河“几字弯”的东拐点，既是我国朔方防沙带的要道区，又是打赢黄河“几字弯”攻坚战的主战场、主阵脚。

行走在沙地、沙漠，目下的风光带给记者不小的震荡：

车窗外，是向辽阔蔓延的一丛一丛的绿，偶尔还有几处被沙地环绕的“海子”。山水林田湖草沙同期出目前目下，好意思妙的当然运转规定让东说念主心生敬畏。

在沙漠地带，经常能看到镶嵌在沙里的草方格。“先把干草深扎到沙粒中，构成正方形网格，再在干草隔邻撒播草籽，等下了雨逐局势就会长出更多沙生植物了。”正在用铁锹往沙子里埋干草的牧民说。

曾被作歹分子暗暗倾倒油田废液，植被枯死的草牧场，再行种上了符合沙地糊口的植物。在这处沾污环境案案发现场，不辽阔的护林员正在往来巡视，警惕地不雅察每一个可疑东说念主员。

这片植被枯死的草牧场是牧民斯庆高娃家承包的。前几年，她在家干活时，经常闻到刺鼻气息。她的邻居也发现存黑魆魆的浑水顺着排水沟浸透林地，所经之处艰巨栽种的上万棵樟子松幼苗全部枯死，喝了浑水的牛羊也死了。

警方视察发现，黑魆魆的浑水是“压裂返排液”，是一种采油经由中产生的废液，处理欠妥会对动植物、泥土变成危害，对地表及地下水资源变成严重沾污，导致草牧场沙化。

经查，李某某等四东说念主将宁夏某油气公司油田产生的压裂返排液倾倒至鄂尔多斯境内毛乌素沙地腹部半流动沙丘低地，共排放浑水240余车，每车约50立方米。

公安机关将四东说念主涉嫌作歹案件移送搜检机关。乌审旗搜检院决定同步根究罪犯行径东说念主的生态环境挫伤牵扯。“办案不仅要刑事牵扯作歹，更挫折的是建筑被挫伤的生态环境。”该院副搜检长纪世军说。

经评估，环境建筑用度缱绻562万元。法院审理本领，被告提议自主建筑受损生态环境意愿。经乌审旗搜检院与乌审旗生态环境分局多方有计划，最终确定由内蒙古某环保公司配合宁夏某油气公司履行生态建筑义务，在被沾污的地块补种沙柳、樟子松等缱绻2万余株，播种草籽110千克。

“乌审旗位于毛乌素沙地土产货，生态环境十分脆弱，经过几代东说念主的致力，才有了如今的绿水青山。”纪世军告诉记者，沙地的植被具有多年期滋长特质，建筑被沾污的沙地生态环境是个冗忙而漫长的经由，需要永恒监测、惊羡，搜检机关也将抓续跟进生态环境建筑现象。

“保卫黄河在内蒙古的挫折任务之一，便是治沙，防护地皮荒凉化。”内蒙古自治区搜检院搜检长李永君说。为此，该院部署了为期三年的“助力荒凉化空洞防治”公益诉讼专项监督看成。

抗水蚀

保土固土更谋长久之计

黄河泥沙淤积的根源在于水土流失，而减少水土流失，黄河“几字弯”区域是重中之重。

地处黄河中游的山西是天下水土流失最严重的省份之一。山西省忻州市至陕西省榆林市的某高速公路，是一条快速贯穿东西部地区的物流、煤运大通说念。搜检机关善良到这个花样，是因为发现该高速公路兴县段存在无数因排水门径损毁导致路面掏空和农田被冲毁的情形。

据先容，该高速路段属于黄河多沙粗沙国度级水土流失要点治理区。然则，该花样水保措施存在的水毁问题和弃渣场“未批先变”问题，在一定程度上扰动地表，使原始地貌的抗蚀才调收缩，变成严重的水土流失，严重侵害社会全球利益。

因花样跨吕梁、忻州两市并延至陕西省，该案由山西省搜检院立案办理，三级院一体化办案。最终，行政机关破除临时建筑6.7万余平方米，破除横跨黄河的施工铁桥1座，复垦复绿820余亩，收回临时占地赔偿款1300万余元。

涵水源

让“黄河第一弯”更丰盈

黄河在甘肃省玛曲县形成了“天下黄河第一弯”。这里是黄河上游挫折的水源修养区、补给区，而草原湿地系统又是水源补给的要道。能否保护好青藏高原上的这片黄河水源修养区，对于保护黄河上游生态环境具有挫折兴味。

连年来，玛曲县境内有的草场因过度放牧、草原鼠害，碎裂了草原生态系统，导致草原沙化退化，植被保护才调下跌，泥土营养罗致抓续减缓，地皮分娩力下跌。

玛曲县搜检院搜检长王静媛率队伸开视察，发现本体沙化、退化草原面积约1.2万亩。案子立了，该院照章发出搜检建议。之后，沙化、退化的草原上种上了披碱草、早熟禾，草方格内也培植了红柳等树种，植树治沙500亩。

面庞黢黑的玛曲县当然资源局高等工程师马建云从事治沙职责已有26年。办案中，搜检机关邀请马建云一同赶赴现场视察，并提供众人办法。

“防沙治沙是一项系统性工程、永恒性工程。”在涉案现场，马建云拿着治理前后的对比图自傲地说：“你看，这里也曾是一派沙滩，寸草不生，目前通过整治沙丘、覆土，培植山生柳灌木以及一年生和多年生的混杂牧草，照旧变得邑邑芊芊了。”

由黄色到绿色的援助之间深深凝合了几代东说念主的梦思和致力。守住黄河“几字弯”防沙治沙构兵的主战场，是搜检机关义禁止辞的牵扯。

2023年9月2日，最妙手民搜检院会同国度林业和草原局、生态环境部在内蒙古自治区召拓荒凉化防治搜检公益诉讼专题琢磨会，发布了首批荒凉化防治搜检公益诉讼典型案例，推动以法治之力防治“荒凉化”对黄河的危害。

作事黄河“几字弯”攻坚战·治污篇

只盼长河不染尘

谁能思到呢。黄河从巴颜喀拉山登程，一齐向东，却在黄土高原几次调转地点，走出一个大大的“几”字。

流过千年齿月，不知从何时起，沾污成了黄河之殇。当黄河“几字弯”也濒临着水沾污的严峻挑战时，在看护黄河安澜的繁密身影中，有一抹熟谙的“搜检蓝”。

看护一段段河岸

让好意思景活跃在黄河

玛曲，是黄河“几字弯”的起笔处。对玛曲草原上的牧民来讲，“春乏关”老是很熬东说念主——每年农历春节事后，青草还未发芽，牧民养的牛羊常因缺草缺料出现病死、冻死、饿死等情况。

“牧民一般不会将牲口尸体丢在自家草场上，大都是拉到河畔、路边再扔。沿着河岸走，走不了几步路，就能看到牦牛或藏羊的尸体。”甘肃省玛曲县搜检院副搜检长张会锋说，这些被松驰丢弃的牲口尸体极易激发生态环境、全球卫生安全等问题，沾污地附进的各人对此反应很激烈。

于是，玛曲县搜检院部署开展“牲口尸体无害化处理”公益诉讼搜检监督专项看成，后照章向两家州里政府发出搜检建议，建议加强监管，辅导牧民要疼爱病死或其他死因不解牲口尸体的无害化处理。

同期，该院向农业农村部门制发搜检建议。玛曲县农业农村局立时下发《对于进一步加强病死动物无害化处理监督职责的奉告》，加强王法，放置生态安全隐患。

当黄河“几字弯”这头，玛曲县搜检院在为黄河岸线资源保护而要领束缚时，黄河“几字弯”的落笔处，陕西省潼关县搜检院相同在为黄河岸线资源保护孜孜不辍。

上世纪90年代，潼关在黄河岸边开导黄河风光区，引入一批商户发展旅游业。然则，有一些商户在黄河风光区罪犯占地建设建筑物，还间歇性向黄河排放餐饮浑水。

“商户占用了黄河河说念行洪区，影响河岸戒备安全，还可能沾污黄河水环境，挫伤国度利益和社会全球利益。”经办该案的潼关县搜检院搜检官告诉记者，潼关县搜检院将案件上报陕西省搜检院后，三级搜检院协力办理此案，向关联行政机关发出搜检建议。然则，罪犯建筑并莫得破除。

潼关县搜检院照章拿起行政公益诉讼。法院判决后，如今罪犯建筑在渐渐破除中。搜检机关则一直跟进监督，积极鼓舞商户妥善安置问题。

染绿一座座矿山

让净水流淌入黄河

黄河多支流。陕西省延长县，就有一条黄河的支流——延河。

黑家堡镇胡家村坐落在延河畔上，本有着怡东说念主的东说念主居环境，但自从山眼下建起一座采石场后，一切都变了。

采石场正本在胡家村东头，与村子不外相隔一条马路，与延河也不外二三百米的距离。“采石场对周围的环境碎裂十分严重，无数的林地、草地被毁，水土流失严重，延河水环境现象变差。”延长县搜检院搜检长刘刚学用“毛骨悚然”描述那时的采石现场。

经视察发现，延长县有十几家采石场都是无证经营，不仅莫得得回采矿权，也莫得办理过采矿许可、占用林地许可等手续。就此，延长县搜检院照章召开公开听证会，各行政机关负责东说念主都以为应当监管，但单靠某一部门很辣手成。

在向多家部门投递搜检建议后，延长县搜检院向县政府提议建立谐和联动机制的建议。很快，延长县竖立矿山治理专项职责率领小组。经过三年治理，延长县已累计建筑毁灭采石场22处，新增耕地900余亩，归附林地800余亩，归附草地700余亩。

让一泓净水入黄河，搜检机关从不仅仅单靠自己的力量，而是在加强系统里面谐和的同期，接续推动健全社会援助机制——

陕西省搜检院王人集省高等法院、省公安厅等七部门王人集发布《对于加强谐和推动陕西省黄河流域生态环境保护的办法》，将行政王法、刑事考核、刑事搜检、司法审判及搜检监督有用连络。

甘肃省搜检院和省水利厅王人集出台《甘肃省水行政王法与搜检公益诉讼谐和机制实施确定》，进一步强化谐和配合，拔擢河湖经管保护的法治化水平。

最妙手民搜检院2023年王人集水利部启动黄河流域水资源保护专项看成，效率构建水行政王法与刑事司法、搜检公益诉讼链接接的生态保护大口头。

建筑一处处湿地

让候鸟蹁跹于黄河

内蒙古南海子湿地自治区级当然保护区（下称“南海子湿地当然保护区”），是繁密候鸟南北迁移的挫折停歇地。在湿地的中枢区，曾有一座运营十多年的浮桥——王大汉浮桥。

王翠仙家就在浮桥隔邻的王大汉村。她说，之前这里每天都通车，大多都是拉煤车。车一过，路面、水面都是煤尘。

“浮桥是2006年经关联行政机关批准建成的。但在2007年时，南海子湿地当然保护区领域诊疗，浮桥及通往浮桥的引路都被划入保护区的中枢区。”南海子湿地当然保护区管护中心职责主说念主员代红亮说，一直以来，他们都在反应浮桥对湿地生态环境变成的影响，但问题一直莫得得到有用惩办。

2021年9月，内蒙古自治区河长制办公室向自治区搜检院移送了王大汉浮桥碎裂湿地生态环境的踪迹。内蒙古自治区搜检院照章立案视察，并统筹自治区、包头市、包头市东河区三级搜检院力量竖立专门办案组。

接到内蒙古自治区搜检院的搜检建议后，包头市政府制定了浮桥拆迁安置及专项整改决策。记者在南海子湿地当然保护区看到，浮桥已不在，多样鸟类或嬉戏打闹，或折腰觅食，或展翅翱翔。

加强黄河流域生态保护和高质地发展，管压根、管永久的还要靠轨制、靠法治。2023年4月1日，黄河保护法负责践诺。前不久，党的二十届三中全会明确条目，“优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质地发展机制”。紧随着，大搜检官琢磨班作出部署，条目天下搜检机关空洞愚弄各项搜检职能促进生态环境治理、绿色低碳发展，更好发达公益诉讼在流域生态环境治理中的专有作用。

斗折蛇行间，黄河“几字弯”如一条玉带，镶嵌在中华地面上。幸免黄河之殇，看护“玉带”不染尘，对于“搜检蓝”与黄河“生态绿”的故事，仍未完待续……

2024年7月初，《搜检日报》记者闫晶晶（右）奴才内蒙古自治区乌审旗搜检院搜检官视察毛乌素沙地一王人林地沾污案件植被建筑现场。

2024年3月19日，山西省兴县搜检院公益诉讼搜检官在高家村镇张家湾村开展巡河职责。

随着矿山的关闭，当然地貌得到了归附，被碎裂的耕地也再行种起了玉米。2024年7月11日，陕西省延长县搜检院搜检官对案发地进行“回头看”。

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