中华东谈主民共和国主席令三级成人伦理片
第 三十八 号
《中华东谈主民共和国次第管理处罚法》已由中华东谈主民共和国第十届宇宙东谈主民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过,现予公布,自2006年3月1日起推行。
中华东谈主民共和国主席 胡锦涛 二〇〇五年八月二十八日
中华东谈主民共和国次第管理处罚法 (2005年8月28日第十届宇宙东谈主民代表大会 常务委员会第十七次会议通过)
目 录
第一章 总则 第二章 处罚的种类和适用 第三章 违背次第管理的步履和处罚 第一节 滋扰大家纪律的步履和处罚 第二节 妨害大家安全的步履和处罚 第三节 侵犯东谈主身权利、财产权利的步履和处罚 第四节 妨害社会管理的步履和处罚 第四章 处罚要领 第一节 探询 第二节 决定 第三节 推行 第五章 功令监督 第六章 附则
第一章 总 则
第一条 为珍惜社会次第纪律,保险大家安全,保护公民、法东谈主和其他组织的正当权益,表率和保险公安机关偏激东谈主民捕快照章履行次第管理职责,制定本法。 第二条 滋扰大家纪律,妨害大家安全,侵犯东谈主身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华东谈主民共和国刑法》的端正组成犯罪的,照章细密贬责;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予次第管理处罚。 第三条 次第管理处罚的要领,适用本法的端正;本法莫得端正的,适用《中华东谈主民共和国行政处罚法》的研究端正。 第四条 在中华东谈主民共和国规模内发生的违背次第管理步履,除法律有超过端正的外,适用本法。 在中华东谈主民共和国船舶和航空器内发生的违背次第管理步履,除法律有超过端正的外,适用本法。 第五条 次第管理处罚必须以事实为依据,与违背次第管理步履的性质、情节以及社会危害进度相配。 实施次第管理处罚,应当公开、平正,尊重和保险东谈主权,保护公民的东谈主格尊荣。 办理次第案件应当对峙教师与处罚相联接的原则。 第六条 各级东谈主民政府应当加强社会次第详细治理,采用有用设施,化解社会矛盾,增进社会妥洽,珍惜社会牢固。 第七条 国务院公安部门细密宇宙的次第管理责任。县级以上地方各级东谈主民政府公安机关细密本行政区域内的次第管理责任。 次第案件的统率由国务院公安部门端正。 第八条 违背次第管理的步履对他东谈主酿成挫伤的,步履东谈主或者其监护东谈主应当照章承担民事职守。 第九条 对于因民间纠纷引起的打架讲和或者损毁他东谈主财物等违背次第管理步履,情节较轻的,公安机关不错长入处理。经公安机关长入,当事东谈主达成契约的,不予处罚。经长入未达成契约或者达成契约后不履行的,公安机关应当依照本法的端正对违背次第管理步履东谈主给予处罚,并陈说当事东谈主不错就民事争议照章向东谈主民法院拿起民事诉讼。
第二章 处罚的种类和适用
第十条 次第管理处罚的种类分为: (一)警告; (二)罚金; (三)行政拘留; (四)铲除公安机关披发的许可证。 对违背次第管理的异邦东谈主,不错附加适用限期出境或者闭幕出境。 第十一条 办理次第案件所查获的毒品、淫污物品等犯禁品,赌具、赌资,吸食、打针毒品的用具以及径直用于实施违背次第管理步履的本东谈主通盘的器具,应当收缴,按照端正处理。 违背次第管理所得的财物,追缴退还被侵害东谈主;莫得被侵害东谈主的,登记造册,公开拍卖或者按照国度研究端正处理,所得款项上缴国库。 第十二条 已满十四周岁不悦十八周岁的东谈主违背次第管理的,从轻或者裁减处罚;不悦十四周岁的东谈主违背次第管理的,不予处罚,然则应当责令其监护东谈主严加管教。 第十三条 神经病东谈主在不成鉴识或者不成限定我方步履的时候违背次第管理的,不予处罚,然则应当责令其监护东谈主严加守护和调治。间歇性的神经病东谈主在精神平日的时候违背次第管理的,应当给予处罚。 第十四条 盲东谈主或者又聋又哑的东谈主违背次第管理的,不错从轻、裁减或者不予处罚。 第十五条 醉酒的东谈主违背次第管理的,应当给予处罚。 醉酒的东谈主在醉酒现象中,对本东谈主有危急或者对他东谈主的东谈主身、财产或者大家安全有威胁的,应当对其采用保护性设施管制至酒醒。 第十六条 有两种以上违背次第管理步履的,分辨决定,合并推行。行政拘留处罚合并推行的,最长不向上二旬日。 第十七条 共同违背次第管理的,根据违背次第管理步履东谈主在违背次第管理步履中所起的作用,分辨处罚。 提示、恫吓、诱拐他东谈主违背次第管理的,按照其提示、恫吓、诱拐的步履处罚。 第十八条 单元违背次第管理的,对其径直细密的主宰东谈主员和其他径直职守东谈主员依照本法的端正处罚。其他法律、行政法则对吞并滑为端正给予单元处罚的,依照其端正处罚。 第十九条 违背次第管理有下列情形之一的,裁减处罚或者不予处罚: (一)情节超过微小的; (二)主动排除或者裁减犯罪成果,并获得被侵害东谈主关怀的; (三)出于他东谈主恫吓或者诱拐的; (四)主动投案,向公安机关信得过论说我方的犯瑕疵为的; (五)有建功发扬的。 第二十条 违背次第管理有下列情形之一的,从重处罚: (一)有较严重成果的; (二)提示、恫吓、诱拐他东谈主违背次第管理的; (三)对报案东谈主、控告东谈主、举报东谈主、证东谈主打击抨击的; (四)六个月内曾受过次第管理处罚的。 第二十一条 违背次第管理步履东谈主有下列情形之一,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不推行行政拘留处罚: (一)已满十四周岁不悦十六周岁的; (二)已满十六周岁不悦十八周岁,初度违背次第管理的; (三)七十周岁以上的; (四)怀胎或者哺乳我方不悦一周岁婴儿的。 第二十二条 违背次第管理步履在六个月内莫得被公安机关发现的,不再处罚。 前款端正的期限,从违背次第管理步履发生之日起辩论;违背次第管理步履有集合或者延续现象的,从步履终了之日起辩论。
第三章 违背次第管理的步履和处罚
第一节 滋扰大家纪律的步履和处罚
第二十三条 有下列步履之一的,处警告或者二百元以下罚金;情节较重的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金: (一)滋扰机关、团体、企业、功绩单元纪律,以至责任、坐蓐、营业、医疗、教悔、科研不成平日进行,尚未酿成严重亏蚀的; (二)滋扰车站、口岸、船埠、机场、市场、公园、展览馆或者其他大家阵势纪律的; (三)滋扰大家汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他大家交通器具上的纪律的; (四)犯罪防止或者强登、扒伺隙动车、船舶、航空器以偏激他交通器具,影响交通器具平日行驶的; (五)破损照章进行的选举纪律的。 聚众实施前款步履的,对首要分子处旬日以上十五日以下拘留,不错并处一千元以下罚金。 第二十四条 有下列步履之一,滋扰文化、体育等大型群众性行为纪律的,处警告或者二百元以下罚金;情节严重的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金: (一)强行参加场内的; (二)违背端正,在场内燃放烟花炮竹或者其他物品的; (三)展示侮辱性口号、条幅等物品的; (四)围攻评判员、通顺员或者其他责任主谈主员的; (五)向场内投掷杂物,不听制止的; (六)滋扰大型群众性行为纪律的其他步履。 因滋扰体育比赛纪律被处以拘留处罚的,不错同期责令其十二个月内不得参加通顺场馆不雅看同类比赛;违背端正参加通顺场馆的,强行带离现场。 第二十五条 有下列步履之一的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金: (一)散播妄语,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法专诚滋扰大家纪律的; (二)投放误差的爆炸性、摧毁性、辐射性、腐蚀性物资或者传染病病原体等危急物资滋扰大家纪律的; (三)扬言实施纵火、爆炸、投放危急物资滋扰大家纪律的。 第二十六条 有下列步履之一的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金;情节较重的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处一千元以下罚金: (一)搭伙讲和的; (二)追赶、防止他东谈主的; (三)强拿硬要或者大肆损毁、占用公私财物的; (四)其他挑衅肇事步履。 第二十七条 有下列步履之一的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处一千元以下罚金;情节较轻的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金: (一)组织、提示、恫吓、诱拐、挑动他东谈主从事邪教、会谈门行为或者运用邪教、会谈门、迷信行为,滋扰社会纪律、挫伤他东谈主躯壳健康的; (二)冒用宗教、气功形状进行滋扰社会纪律、挫伤他东谈主躯壳健康行为的。 第二十八条 违背国度端正,专诚干涉无线电业务平日进行的,或者对平日运行的无线电台(站)产生无益干涉,经研究主宰部门指出后,拒不采用有用设施排除的,处五日以上旬日以下拘留;情节严重的,处旬日以上十五日以下拘留。 第二十九条 有下列步履之一的,处五日以下拘留;情节较重的,处五日以上旬日以下拘留: (一)违背国度端正,侵入辩论机信息系统,酿成危害的; (二)违背国度端正,对辩论机信息系统功能进行删除、修改、加多、干涉,酿成辩论机信息系统不成平日运行的; (三)违背国度端正,对辩论机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用要领进行删除、修改、加多的; (四)专诚制作、传播辩论机病毒等破损性要领,影响辩论机信息系统平日运行的。
第二节妨害大家安全的步履和处罚
第三十条 违背国度端正,制造、买卖、储存、运输、邮寄、佩带、使用、提供、处置爆炸性、摧毁性、辐射性、腐蚀性物资或者传染病病原体等危急物资的,处旬日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上旬日以下拘留。 第三十一条 爆炸性、摧毁性、辐射性、腐蚀性物资或者传染病病原体等危急物资被盗、被抢或者丢失,未按端正答复的,处五日以下拘留;专诚消失不报的,处五日以上旬日以下拘留。 第三十二条 犯罪佩带枪支、弹药或者弩、匕首等国度端正的管制器具的,处五日以下拘留,不错并处五百元以下罚金;情节较轻的,处警告或者二百元以下罚金。 犯罪佩带枪支、弹药或者弩、匕首等国度端正的管制器具参加大家阵势或者大家交通器具的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金。 第三十三条 有下列步履之一的,处旬日以上十五日以下拘留: (一)盗窃、损毁油气管谈设施、电力电信设施、播送电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、兴奋测报、环境监测、地质监测、地震监测等大家设施的; (二)迁徙、损毁国度边境的界碑、界桩以偏激他边境记号、边境设施或者幅员、领海记号设施的; (三)犯罪进行影响国(边)界线走向的行为或者修建有碍国(边)境管理的设施的。 第三十四条 盗窃、损坏、私自迁徙使用中的航空设施,或者强行参加航空器驾驶舱的,处旬日以上十五日以下拘留。 在使用中的航空器上使用可能影响导航系统平日功能的器具、器具,不听劝戒的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 第三十五条 有下列步履之一的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金: (一)盗窃、损毁或者私自迁徙铁路设施、开采、机车车辆配件或者安全记号的; (二)在铁路剖判上放手费事物,或者专诚向列车投掷物品的; (三)在铁路剖判、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的; (四)在铁路剖判上私设谈口或者平交过谈的。 第三十六条 私自参加铁路注意网或者火车驾临时在铁路剖判上行走坐卧、抢越铁路,影响行车安全的,处警告或者二百元以下罚金。 第三十七条 有下列步履之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金;情节严重的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金: (一)未经批准,装配、使用电网的,或者装配、使用电网不合乎安全端正的; (二)在车辆、行东谈主通行的地方施工,对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示记号的,或者专诚损毁、迁徙覆盖物、防围和警示记号的; (三)盗窃、损毁路面井盖、照明等大家设施的。 第三十八条 举办文化、体育等大型群众性行为,违背研究端正,有发生安全事故危急的,责令住手行为,立即疏散;对组织者处五日以上旬日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 第三十九条货仓、饭馆、影剧院、文娱场、通顺场、展览馆或者其他供社会公众行为的阵势的规划管理东谈主员,违背安全端正,以至该阵势有发生安全事故危急,经公安机关责令改正,拒不改正的,处五日以下拘留。
第三节 侵犯东谈主身权利、财产权利的步履和处罚
第四十条 有下列步履之一的,处旬日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚金;情节较轻的,处五日以上旬日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚金: (一)组织、恫吓、诱拐不悦十六周岁的东谈主或者残疾东谈主进行恐怖、浮躁饰演的; (二)以暴力、威胁或者其他本事将就他东谈驾御事的; (三)犯罪限制他东谈主东谈主身解放、犯罪侵入他东谈主住宅或者犯罪搜查他东谈主躯壳的。 第四十一条 恫吓、诱拐或者运用他东谈主乞讨的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处一千元以下罚金。 反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他东谈主的面孔乞讨的,处五日以下拘留或者警告。 第四十二条 有下列步履之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金;情节较重的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金: (一)写恐吓信或者以其他方法威胁他东谈主东谈主身安全的; (二)公然侮辱他东谈主或者执造事实训斥他东谈主的; (三)执造事实曲解坑害他东谈主,企图使他东谈主受到刑事细密或者受到次第管理处罚的; (四)对质东谈主偏激嫡支属进行威胁、侮辱、殴打或者打击抨击的; (五)屡次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干涉他东谈主平日生计的; (六)偷窥、偷拍、窃听、散播他东谈主秘籍的。 第四十三条 殴打他东谈主的,或者专诚伤害他东谈主躯壳的,处五日以上旬日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 有下列情形之一的,处旬日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚金: (一)搭伙殴打、伤害他东谈主的; (二)殴打、伤害残疾东谈主、妊妇、不悦十四周岁的东谈主或者六十周岁以上的东谈主的; (三)屡次殴打、伤害他东谈主或者一次殴打、伤害多东谈主的。 第四十四条 猥亵他东谈主的,或者在大家阵势专诚表现躯壳,情节恶劣的,处五日以上旬日以下拘留;猥亵才气残疾东谈主、神经病东谈主、不悦十四周岁的东谈主或者有其他严重情节的,处旬日以上十五日以下拘留。 第四十五条 有下列步履之一的,处五日以下拘留或者警告: (一)刻薄家庭成员,被刻薄东谈主要求处理的; (二)示寂莫得落寞生计才气的被奉侍东谈主的。 第四十六条 强买强卖商品,将就他东谈主提供服务或者将就他东谈主接受服务的,处五日以上旬日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 第四十七条 挑动民族仇恨、民族颓靡,或者在出书物、辩论机信息相聚中刊载民族颓靡、侮辱实质的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处一千元以下罚金。 第四十八条 冒领、隐退、毁弃、暗里开拆或者犯罪查看他东谈主邮件的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 第四十九条 盗窃、讹诈、哄抢、抢劫、敲诈恐吓或者专诚损毁公私财物的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金;情节较重的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处一千元以下罚金。
第四节 妨害社会管理的步履和处罚
第五十条 有下列步履之一的,处警告或者二百元以下罚金;情节严重的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金: (一)拒不推行东谈主民政府在紧迫现象情况下照章发布的决定、号召的; (二)拦阻国度机关责任主谈主员照章推行职务的; (三)拦阻推行紧迫任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的; (四)强行冲闯公安机关建树的警告带、警告区的。 拦阻东谈主民捕快照章推行职务的,从重处罚。 第五十一条 冒充国度机关责任主谈主员或者以其他误差身份冒名行骗的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 冒流放警东谈主员冒名行骗的,从重处罚。 第五十二条 有下列步履之一的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处一千元以下罚金;情节较轻的,处五日以上旬日以下拘留,不错并处五百元以下罚金: (一)伪造、变造或者买卖国度机关、东谈主民团体、企业、功绩单元或者其他组织的公文、证件、解说文献、图章的; (二)买卖或者使用伪造、变造的国度机关、东谈主民团体、企业、功绩单元或者其他组织的公文、证件、解说文献的; (三)伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺上演票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的; (四)伪造、变造船舶户牌,买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌,或者涂改船舶发动机号码的。 第五十三条 船舶私自参加、靠岸国度拦阻、限制参加的水域或者岛屿的,对船舶细密东谈主及研究职守东谈主员处五百元以上一千元以下罚金;情节严重的,处五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚金。 第五十四条 有下列步履之一的,处旬日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金: (一)违背国度端正,未经注册登记,以社会团体形状进行行为,被取缔后,仍进行行为的; (二)被照章驱除登记的社会团体,仍以社会团体形状进行行为的; (三)未经许可,私自规划按照国度端正需要由公安机关许可的行业的。 有前款第三项步履的,赐与取缔。 获得公安机关许可的规划者,违背国度研究管理端正,情节严重的,公安机关不错铲除许可证。 第五十五条 挑动、规划犯罪辘集、游行、请愿,不听劝戒的,处旬日以上十五日以下拘留。 第五十六条 货仓业的责任主谈主员对住宿的游客不按端正登记姓名、身份证件种类和号码的,或者明知住宿的游客将危急物资带入货仓,不予制止的,处二百元以上五百元以下罚金。 货仓业的责任主谈主员明知住宿的游客是犯罪嫌疑东谈主员或者被公安机关通缉的东谈主员,不向公安机关答复的,处二百元以上五百元以下罚金;情节严重的,处五日以下拘留,不错并处五百元以下罚金。 第五十七条 房屋出租东谈主将房屋出租给无身份证件的东谈主居住的,或者不按端正登记承租东谈主姓名、身份证件种类和号码的,处二百元以上五百元以下罚金。 房屋出租东谈主明知承租东谈主运用出租房屋进行犯罪责为,不向公安机关答复的,处二百元以上五百元以下罚金;情节严重的,处五日以下拘留,不错并处五百元以下罚金。 第五十八条 违背对于社会生计噪声耻辱防治的法律端正,制造噪声干涉他东谈主平日生计的,处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚金。 第五十九条 有下列步履之一的,处五百元以上一千元以下罚金;情节严重的,处五日以上旬日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚金: (一)典当业责任主谈主员连络典当的物品,不检查研究解说、不履行登记手续,或者明知是犯罪犯罪嫌疑东谈主、赃物,不向公安机关答复的; (二)违背国度端正,收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的; (三)收购公安机关通报视察的赃物或者有赃物嫌疑的物品的; (四)收购国度拦阻收购的其他物品的。 第六十条 有下列步履之一的,处五日以上旬日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚金: (一)狡饰、滚动、变卖或者损毁行政功令机关照章扣押、查封、冻结的财物的; (二)伪造、隐退、扬弃凭据或者提供误差证言、谎报案情,影响行政功令机关照章办案的; (三)明知是赃物而窝藏、滚动或者代为销售的; (四)被照章推行管制、抢夺政事权利或者在缓刑、保外就医等监外推行中的监犯或者被照章采用刑事强制设施的东谈主,有违背法律、行政法则和国务院公安部门研究监督管理端正的步履。 第六十一条 协助组织或者运输他东谈主偷越国(边)境的,处旬日以上十五日以下拘留,并处一千元以上五千元以下罚金。 第六十二条 为偷越国(边)境东谈主员提供条目的,处五日以上旬日以下拘留,并处五百元以上二千元以下罚金。 偷越国(边)境的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 第六十三条 有下列步履之一的,处警告或者二百元以下罚金;情节较重的,处五日以上旬日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚金: (一)刻划、涂污或者以其他面孔专诚损坏国度保护的文物、名胜奇迹的; (二)违背国度端正,在文物保护单元隔壁进行爆破、挖掘等行为,危及文物安全的。 第六十四条 有下列步履之一的,处五百元以上一千元以下罚金;情节严重的,处旬日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚金: (一)偷开他东谈主生动车的; (二)未获得驾驶证驾驶或者偷开他东谈主航空器、生动船舶的。 第六十五条 有下列步履之一的,处五日以上旬日以下拘留;情节严重的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处一千元以下罚金: (一)专诚破损、污损他东谈主坟茔或者毁坏、丢弃他东谈主尸骨、骨灰的; (二)在大家阵势停放尸体或者因停放尸体影响他东谈主平日生计、责任纪律,不听劝戒的。 第六十六条 卖淫、嫖娼的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处五千元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 在大家阵势拉客招嫖的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 第六十七条 引导、容留、先容他东谈主卖淫的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处五千元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 第六十八条 制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像成品等淫污物品或者运用辩论机信息相聚、电话以偏激他通信器具传播淫秽信息的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处三千元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金。 第六十九条 有下列步履之一的,处旬日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚金: (一)组织播放淫秽音像的; (二)组织或者进行淫秽饰演的; (三)参与聚众淫乱行为的。 明知他东谈主从事先款行为,为其提供条目的,依照前款的端正处罚。 第七十条 以渔利为办法,为赌博提供条目的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金;情节严重的,处旬日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚金。 第七十一条 有下列步履之一的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处三千元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金: (一)犯罪栽培罂粟不悦五百株或者其他一丝毒品原植物的; (二)犯罪买卖、运输、佩带、持有一丝未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的; (三)犯罪运输、买卖、储存、使用一丝罂粟壳的。 有前款第一项步履,在老到前自行断根的,不予处罚。 第七十二条 有下列步履之一的,处旬日以上十五日以下拘留,不错并处二千元以下罚金;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚金: (一)犯罪持有烟土不悦二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不悦十克或者其他一丝毒品的; (二)向他东谈主提供毒品的; (三)吸食、打针毒品的; (四)恫吓、讹诈医务东谈主员开具麻醉药品、精神药品的。 第七十三条 提示、引导、讹诈他东谈主吸食、打针毒品的,处旬日以上十五日以下拘留,并处五百元以上二千元以下罚金。 第七十四条 货仓业、饮食服务业、文化文娱业、出租汽车业等单元的东谈主员,在公安机关查处吸毒、赌博、卖淫、嫖娼行为时,为犯罪犯罪步履东谈主透风报信的,处旬日以上十五日以下拘留。 第七十五条 饲养动物,干涉他东谈主平日生计的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他东谈主的,处二百元以上五百元以下罚金。 驱使动物伤害他东谈主的,依照本法第四十三条第一款的端正处罚。 第七十六条 有本法第六十七条、第六十八条、第七十条的步履,屡教不改的,不错按照国度端正采用强制性教师设施。
第四章 处罚要领
第一节 调 查
第七十七条 公安机关对报案、控告、举报或者违背次第管理步履东谈主主动投案,以偏激他行政主宰部门、司法机关移送的违背次第管理案件,应当实时受理,并进行登记。 第七十八条 公安机关受理报案、控告、举报、投案后,觉得属于违背次第管理步履的,应当立即进行探询;觉得不属于违背次第管理步履的,应当陈说报案东谈主、控告东谈主、举报东谈主、投案东谈主,并讲明情理。 第七十九条 公安机关偏激东谈主民捕快对次第案件的探询,应当照章进行。严禁刑讯逼供或者遴聘威胁、引导、讹诈等犯罪本事收罗凭据。 以犯罪本事收罗的凭据不得算作处罚的根据。 第八十条 公安机关偏激东谈主民捕快在办理次第案件时,对触及的国度高明、营业高明或者个东谈主秘籍,应当赐与狡饰。 第八十一条 东谈主民捕快在办理次第案件经由中,遇有下列情形之一的,应当逃避;违背次第管理步履东谈主、被侵害东谈主或者其法定代理东谈主也有权要求他们逃避: (一)是本案当事东谈主或者当事东谈主的嫡支属的; (二)本东谈主或者其嫡支属与本案故意害联系的; (三)与本案当事东谈主有其他联系,可能影响案件平正处理的。 东谈主民捕快的逃避,由其所属的公安机关决定;公安机关细密东谈主的逃避,由上一级公安机关决定。 第八十二条 需要传唤违背次第管理步履东谈主接受探询的,经公安机关办案部门细密东谈主批准,使用传唤证传唤。对现场发现的违背次第管理步履东谈主,东谈主民捕快经出示责任证件,不错理论传唤,但应当在究诘笔录中注明。 公安机关应当将传唤的原因和依据陈说被传唤东谈主。对无正派情理不接受传唤或者消失传唤的东谈主,不错强制传唤。 第八十三条 对违背次第管理步履东谈主,公安机关传唤后应当实时究诘查证,究诘查证的时辰不得向上八小时;情况复杂,依照本法则则可能适用行政拘留处罚的,究诘查证的时辰不得向上二十四小时。 公安机关应当实时将传唤的原因和方位陈说被传唤东谈主家属。 第八十四条 究诘笔录应当交被究诘东谈主查对;对莫得阅读才气的,应当向其宣读。记录有遗漏或者差错的,被究诘东谈主不错建议补充或者改革。被究诘东谈主阐述笔录无误后,应当签名或者盖章,究诘的东谈主民捕快也应当在笔录上签名。 被究诘东谈主要求就被究诘事项自行提供书面材料的,应当准许;必要时,东谈主民捕快也不错要求被究诘东谈主自行书写。 究诘不悦十六周岁的违背次第管理步履东谈主,应当陈说其父母或者其他监护东谈主到场。 第八十五条 东谈主民捕快究诘被侵害东谈主或者其他证东谈主,不错到其所在单元或者住处进行;必要时,也不错陈说其到公安机关提供证言。 东谈主民捕快在公安机关之外究诘被侵害东谈主或者其他证东谈主,应当出示责任证件。 究诘被侵害东谈主或者其他证东谈主,同期适用本法第八十四条的端正。 第八十六条 究诘聋哑的违背次第管理步履东谈主、被侵害东谈主或者其他证东谈主,应当有通达手语的东谈主提供匡助,并在笔录上注明。 究诘欠亨晓当地通用的谈话笔墨的违背次第管理步履东谈主、被侵害东谈主或者其他证东谈主,应当配备翻译东谈主员,并在笔录上注明。 第八十七条 公安机关对与违背次第管理步履研究的阵势、物品、东谈主身不错进行查看。查看时,东谈主民捕快不得少于二东谈主,并应当出示责任证件和县级以上东谈主民政府公安机关开具的查看解说文献。对确有必要立即进行查看的,东谈主民捕快经出示责任证件,不错就地查看,但查看公民住所应当出示县级以上东谈主民政府公安机关开具的查看解说文献。 查看妇女的躯壳,应当由女性责任主谈主员进行。 第八十八条 查看的情况应当制作查看笔录,由查看东谈主、被查看东谈主和见证东谈主签名或者盖章;被查看东谈主远隔签名的,东谈主民捕快应当在笔录上注明。 第八十九条 公安机关办理次第案件,对与案件研究的需要算作凭据的物品,不错扣押;对被侵害东谈主或者善意第三东谈主正当占有的财产,不得扣押,应当赐与登记。对与案件无关的物品,不得扣押。 对扣押的物品,应当会同在场见证东谈主和被扣押物品持有东谈主查点明晰,就地开列清单一式二份,由探询东谈主员、见证东谈主和持有东谈主签名或者盖章,一份交给持有东谈主,另一份附卷备查。 对扣押的物品,应当妥善守护,不得挪作他用;对不宜恒久保存的物品,按照研究端正处理。经查明与案件无关的,应当实时退还;经核实属于他东谈主正当财产的,应当登记后立即退还;满六个月无东谈主对该财产观念权利或者无法查清权利东谈主的,应当公开拍卖或者按照国度研究端正处理,所得款项上缴国库。 第九十条 为了查明案情,需要管理案件中有争议的专门性问题的,应当指派或者礼聘具有专门学问的东谈主员进行冒昧;冒昧东谈主冒昧后,应当写出冒昧意见,况且签名。
第二节 决 定
第九十一条 次第管理处罚由县级以上东谈主民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚金不错由公安派出所决定。 第九十二条 对决定给予行政拘留处罚的东谈主,在处罚前还是采用强制设施限制东谈主身解放的时辰,应当折抵。限制东谈主身解放一日,折抵行政拘留一日。 第九十三条 公安机关查惩罚安案件,对莫得本东谈主论说,但其他凭据大致解说案件事实的,不错作出次第管理处罚决定。然则,惟一本东谈主论说,莫得其他凭据解说的,不成作出次第管理处罚决定。 第九十四条 公安机关作出次第管理处罚决定前,应当陈说违背次第管理步履东谈主作出次第管理处罚的事实、情理及依据,并陈说违背次第管理步履东谈主照章享有的权利。 违背次第管理步履东谈主有权论说和辩论。公安机关必须充分听取违背次第管理步履东谈主的意见,对违背次第管理步履东谈主建议的事实、情理和凭据,应当进行复核;违背次第管理步履东谈主建议的事实、情理或者凭据诞生的,公安机关应当遴聘。 公安机关不得因违背次第管理步履东谈主的论说、辩论而加剧处罚。 第九十五条 次第案件探询实现后,公安机关应当根据不爱怜况,分辨作出以下处理: (一)确有照章应当给予次第管理处罚的犯瑕疵为的,根据情节轻重及具体情况,作出处罚决定; (二)照章不予处罚的,或者犯罪事实不成诞生的,作出不予处罚决定; (三)犯瑕疵为已涉嫌犯罪的,移送主宰机关照章细密贬责; (四)发现违背次第管理步履东谈主有其他犯瑕疵为的,在对违背次第管理步履作出处罚决定的同期,陈说研究行政主宰部门处理。 第九十六条 公安机关作出次第管理处罚决定的,应当制作次第管理处罚决定书。决定书应当载明下列实质: (一)被处罚东谈主的姓名、性别、年岁、身份证件的称呼和号码、住址; (二)犯罪事实和凭据; (三)处罚的种类和依据; (四)处罚的推行面孔和期限; (五)对处罚决定叛逆,肯求行政复议、拿起行政诉讼的阶梯和期限; (六)作出处罚决定的公安机关的称呼和作出决定的日历。 决定书应当由作出处罚决定的公安机关加盖章章。 第九十七条 公安机关应当向被处罚东谈主宣告次第管理处罚决定书,并就地托福被处罚东谈主;无法就地向被处罚东谈主宣告的,应当在二日内投递被处罚东谈主。决定给予行政拘留处罚的,应当实时陈说被处罚东谈主的家属。 有被侵害东谈主的,公安机关应当将决定书副本抄送被侵害东谈主。 第九十八条 公安机关作出铲除许可证以及处二千元以上罚金的次第管理处罚决定前,应当陈说违背次第管理步履东谈主有权要求举行听证;违背次第管理步履东谈主要求听证的,公安机关应当实时照章举行听证。 第九十九条 公安机关办理次第案件的期限,自受理之日起不得向上三旬日;案情紧要、复杂的,经上一级公安机关批准,不错延迟三旬日。 为了查明案情进行冒昧的时间,不计入办理次第案件的期限。 第一百条违背次第管理步履事实明晰,凭据可信,处警告或者二百元以下罚金的,不错就地作出次第管理处罚决定。 第一百零一条 就地作出次第管理处罚决定的,东谈主民捕快应当向违背次第管理步履东谈主出示责任证件,并填写处罚决定书。处罚决定书应当就地托福被处罚东谈主;有被侵害东谈主的,并将决定书副本抄送被侵害东谈主。 前款端正的处罚决定书,应当载明被处罚东谈主的姓名、犯瑕疵为、处罚依据、罚金数额、时辰、地点以及公安机关称呼,并由承办的东谈主民捕快签名或者盖章。 就地作出次第管理处罚决定的,承办的东谈主民捕快应当在二十四小时内报所属公安机关备案。 第一百零二条 被处罚东谈主对次第管理处罚决定叛逆的,不错照章肯求行政复议或者拿起行政诉讼。
第三节 执 行
第一百零三条 对被决定给予行政拘留处罚的东谈主,由作出决定的公安机关投递拘留所推行。 第一百零四条 受到罚金处罚的东谈主应当自收到处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚金。然则,有下列情形之一的,东谈主民捕快不错就地收缴罚金: (一)被处五十元以下罚金,被处罚东谈主对罚金无异议的; (二)在迢遥、水上、交通未便地区,公安机关偏激东谈主民捕快依照本法的端正作出罚金决定后,被处罚东谈主向指定的银行缴纳罚金确有贫窭,经被处罚东谈主建议的; (三)被处罚东谈主在当地莫得固定住所,不就地收缴过后难以推行的。 第一百零五条 东谈主民捕快就地收缴的罚金,应当自收缴罚金之日起二日内,交至所属的公安机关;在水上、游客列车上就地收缴的罚金,应当自抵岸或者到站之日起二日内,交至所属的公安机关;公安机关应当自收到罚金之日起二日内将罚金缴付指定的银行。 第一百零六条 东谈主民捕快就地收缴罚金的,应当向被处罚东谈主出具省、自治区、直辖市东谈主民政府财政部门统一制发的罚金收条;不出具统一制发的罚金收条的,被处罚东谈主有权远隔缴纳罚金。 第一百零七条 被处罚东谈主叛逆行政拘留处罚决定,肯求行政复议、拿起行政诉讼的,不错向公安机关建议暂缓推行行政拘留的肯求。公安机关觉得暂缓推行行政拘留不致发生社会危急的,由被处罚东谈主或者其嫡支属建议合乎本法第一百零八条文则条目的担保东谈主,或者按逐日行政拘留二百元的范例缴纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓推行。 第一百零八条 担保东谈主应当合乎下列条目: (一)与本案无株连; (二)享有政事权利,东谈主身解放未受到限制; (三)在当地有常居民口和固定住所; (四)有才气履行担保义务。 第一百零九条 担保东谈主应当保证被担保东谈主不消失行政拘留处罚的推行。 担保东谈主不履行担保义务,以至被担保东谈主消失行政拘留处罚的推行的,由公安机关对其处三千元以下罚金。 第一百一十条 被决定给予行政拘留处罚的东谈主缴纳保证金,暂缓行政拘留后,消失行政拘留处罚的推行的,保证金赐与充公并上缴国库,还是作出的行政拘留决定仍应推行。 第一百一十一条 行政拘留的处罚决定被驱除,或者行政拘留处罚驱动推行的,公安机关收取的保证金应当实时退还缴纳东谈主。
第五章 功令监督
第一百一十二条 公安机关偏激东谈主民捕快应当照章、平正、严格、高效办理次第案件,好意思丽功令,不得高下在手。 第一百一十三条 公安机关偏激东谈主民捕快办理次第案件,拦阻对违背次第管理步履东谈主打骂、刻薄或者侮辱。 第一百一十四条 公安机关偏激东谈主民捕快办理次第案件,应当自发接受社会和公民的监督。 公安机关偏激东谈主民捕快办理次第案件,不严格功令或者有犯罪违法步履的,任何单元和个东谈主都有权向公安机关或者东谈主民检察院、行政监察机关检举、控告;收到检举、控告的机关,应当依据职责实时处理。 第一百一十五条 公安机关照章实施罚金处罚,应当依照研究法律、行政法则的端正,实行罚金决定与罚金收缴分离;收缴的罚金应当一王人上缴国库。 第一百一十六条 东谈主民捕快办理次第案件,有下列步履之一的,照章给予行政处分;组成犯罪的,照章细密贬责: (一)刑讯逼供、体罚、刻薄、侮辱他东谈主的; (二)向上究诘查证的时辰限制东谈主身解放的; (三)不推行罚金决定与罚金收缴分离轨制或者不按端正将罚没的财物上缴国库或者照章处理的; (四)私分、侵占、挪用、专诚损毁收缴、扣押的财物的; (五)违背端正使用或者不足时返还被侵害东谈主财物的; (六)违背端正不足时退还保证金的; (七)运用职务上的便利禁受他东谈主财物或者谋取其他利益的; (八)就地收缴罚金不出具罚金收条或者不信得过填写罚金数额的; (九)接到要求制止违背次第管理步履的报警后,不足时出警的; (十)在查处违背次第管理行为时,为犯罪犯罪步履东谈主透风报信的; (十一)有高下在手、徒然权柄,不照章履行法定职责的其他情形的。 办理次第案件的公安机关有前款所列步履的,对径直细密的主宰东谈主员和其他径直职守东谈主员给予相应的行政处分。 第一百一十七条 公安机关偏激东谈主民捕快犯瑕疵使权柄,侵犯公民、法东谈主和其他组织正当权益的,应当赔礼谈歉;酿成挫伤的,应当照章承担抵偿职守。
第六章 附 则
第一百一十八条 本法所称以上、以下、以内三级成人伦理片,包括本数。 第一百一十九条 本法自2006年3月1日起推行。1986年9月5日公布、1994年5月12日鼎新公布的《中华东谈主民共和国次第管理处罚条例》同期废止。
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